海绵城市怎么做？从透水铺装到雨水花园的市政道路雨水管理实践

一场暴雨之后，路面是迅速恢复干爽，还是积水多日难干，往往取决于一条道路背后的雨水管理思路。传统市政道路习惯把雨水“快速排走”，而海绵城市理念则主张让城市像海绵一样，把雨水留下来、渗下去、净化后再利用。本文结合一篇市政道路雨水管理的专业论文，对这一理念的理论依据与落地做法做一次梳理提炼。

本文为改写整理，原文为王丽文《基于海绵城市理念下市政道路雨水管理的理论与实践探索》，刊于《工程技术与发展》第 8 卷第 1 期，原文链接：https://ojs.vitu-pub.com/index.php/gcjsfzs/article/viewFile/153798/152760

一、传统“快排”模式的三处短板

第一，排水效率跟不上极端天气。我国城市道路长期以普通水泥混凝土、沥青为主，透水系数不足 0.01 毫米/秒，雨水几乎无法下渗，只能依赖地表径流汇入雨水口。原文测算，一条双向四车道、宽约 15 米的主干道，遭遇小时降雨量 50 毫米的短时强降雨时，每千米道路每小时径流量可达 750 立方米，相当于 3 个标准游泳池的水量，短时间内涌入管网，极易形成“径流拥堵”。而多数老城区管网设计重现期不足 1 年，2023 年全国有 62 个城市出现小时降雨量超 100 毫米的特大暴雨，远超传统管网承载能力。

第二，浪费与污染并存。市政道路雨水占城市地表径流总量的 30%–40%。原文以人口 100 万的中等城市为例：道路总面积约 50 平方公里，年降雨量 800 毫米，每年道路可收集雨水约 4 亿立方米，相当于 20 个西湖的蓄水量，可满足城市 15%–20% 的绿化灌溉、道路冲洗等非饮用水需求。与此同时，雨水冲刷路面携带的机油、轮胎颗粒、金属碎屑与大气沉降物直排水体，成为城市水体的重要污染源。

第三，生态功能缺失。硬化路面阻隔雨水下渗，切断了地下水补给通道：自然状态下约 50% 的雨水会渗入地下补给地下水，30% 通过植被蒸腾返回大气；而在传统道路区域，95% 以上的雨水无法下渗，全部转化为地表径流。原文引用的调查还显示，传统道路周边的昆虫种类比海绵型道路少 40%，鸟类活动频次减少 60%。

二、海绵城市的核心理念：把道路变成会呼吸的“海绵体”

海绵城市的本质，是模拟自然水循环，通过综合措施实现雨水的“渗、滞、蓄、净、用、排”一体化管理，理论支撑包括城市水循环理论、低影响开发理论与水文学基础理论——核心都是让雨水重新回归地下或进入自然水系，而不是被孤立地排走。

落实到市政道路，这一理念打破了“道路仅为通行”的认知，把道路转化为兼具排水、净化、蓄水功能的“海绵体”，实现雨水从“快速排出”到“循环利用”的转变。2025 年住建部通知也明确，海绵城市建设需发挥道路等空间对雨水的吸纳缓释作用。

三、四类核心设施与系统协同

1. 透水铺装。采用透水混凝土、透水砖等材料，让雨水直接渗入地下。广安会展街人行道采用三层透水材料结构，雨水落地后能实现“瞬间消失”的效果，还能降低地表温度、减少冬季结冰风险。选材要按道路功能区分：车行道侧重强度与透水性平衡，人行道可兼顾景观性与渗透性。

2. 生态边沟与生物滞留带。生态边沟替代传统排水沟，通过植被与土壤过滤净化雨水、减缓水流。广安独创的“离线式生物滞留带”分布在会展街车行道两旁，可收集 90% 以上路面雨水，经净化后用于绿化灌溉，还能为昆虫、鸟类提供栖息地。

3. 雨水花园集成设计。在道路绿化带或低洼区域构建雨水花园，通过植物吸收、土壤吸附去除污染物。雨水花园可与排水系统协同：初期雨水经沉淀后进入花园净化，超标雨水溢流至管网，既减轻管网压力又实现水质净化。

4. 地形适配与全域联动。广安文博公园依山势设计三级雨水收集利用系统，山顶雨水经碎石带消能、蓄水池储存，依次流经景观池、雨水花园，最终用于喷泉供水，年节约用水近 1 万立方米。广安凤栖澜庭小区则将临街海绵景观带与小区内部设施联动，使雨水优先在景观带蓄滞下渗，再溢流进入市政管网。

四、成效与挑战：广安的实践给出了什么答案

广安自 2022 年创建海绵城市示范城市以来，已完成 122 个海绵型道路广场改造。神龙山片区通过联动湖泊与水库构建循环系统，在小时雨量 80 毫米的情况下实现雨水不外排；电力小区因海绵化改造，二手房价格每平方米上涨近 500 元。

但推广仍面临三重挑战：技术与标准——不同区域气候、地质差异大，北方透水铺装易因冻融循环受损；管理与认知——海绵设施需长期维护，多数城市缺乏专业维护团队，公众也存在“海绵设施只是景观”的误解；成本与效益——透水铺装成本比传统铺装高 20%–30%，短期经济效益不明显。对应的优化路径是：制定地域化差异标准、建立“设计—施工—维护”一体化管理机制、出台财政补贴与税费减免等政策激励。

结语

海绵城市理念为破解市政道路雨水管理困境提供了系统性思路：回归自然水循环规律，通过透水铺装、生态边沟、雨水花园等设施与全域协同策略，实现雨水的渗透、净化与利用。对景观与市政从业者而言，道路不再只是交通载体，而是一套可以参与城市水循环的生态基础设施——设计得当，它既能治涝，也能为城市留住一片会呼吸的绿色。

来源说明：本文为改写整理，原文为王丽文《基于海绵城市理念下市政道路雨水管理的理论与实践探索》，《工程技术与发展》第 8 卷第 1 期，原文链接：https://ojs.vitu-pub.com/index.php/gcjsfzs/article/viewFile/153798/152760

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